Uno Global Compact

Arbeiten unter menschenverachtenden Bedingungen: Diamantenmine in Sierra Leone | © AP Graphics Bank

Der Uno Global Compact ist ein freiwilliger Verhaltenscodex für Unternehmen. Doch nur die wenigsten Unternehmen, die den Global Compact unterzeichnet haben, erfüllen die darin vereinbarten Menschenrechts-, Umwelt- und Sozialstandards. Deshalb fordert Amnesty International verbindliche Richtlinien für Unternehmen.

Der Uno Global Compact (UnoGC) wurde von Uno-Generalsekretär Kofi Annan lanciert und am World Economic Forum (WEF) 1999 in Davos erstmals präsentiert. Ziel dieser weltweiten Initiative ist es, die Partnerschaft zwischen der Uno und der Wirtschaft zu stärken und auch Vertreter der Zivilgesellschaft und der Arbeitsorganisation (ILO) mit einzubeziehen.

Der UnoGC ist ein freiwilliger Verhaltenscodex für Unternehmen. Die Unternehmen, die den Codex unterzeichnen, signalisieren damit, dass sie zehn grundlegende Prinzipien im Bereich der Menschenrechte, des Arbeitsrechts, des Umweltschutzes und der Korruptionsbekämpfung anerkennen und diese im Rahmen ihrer Tätigkeiten umsetzen.

Die sehr allgemein gehaltenen Prinzipien des UnoGC basieren auf der Allgemeinen Erklärung der Menschenrechte von 1948, der ILO-Deklaration der fundamentalen Arbeitsrechte von 1998 und der Rio-Deklaration zu Umwelt und Entwicklung von 1992.

•  Achtung der Menschenrechte; keine Beteiligung an Menschenrechtsverletzungen
• Schaffung und Einhaltung fairer Arbeitsbedingungen; Achtung der Vereinigungsfreiheit; Abschaffung von Zwangsarbeit, Kinderarbeit und Diskriminierung
• Verhinderung von Umweltverschmutzungen; Förderung des Verantwortungsbewussteins und der Entwicklung umweltfreundlicher Technologien
• Bekämpfung von Korruption
  

Fehlende Verbindlichkeit

Amnesty International und andere Organisationen kritisieren am UnoGC vor allem, dass er unverbindlich ist und keine Kontrollmechanismen beinhaltet. Dies führt dazu, dass viele Unternehmen den UnoGC zwar zur Verbesserung ihres Images benutzen, aber keine konkreten Massnahmen für dessen Umsetzung treffen.

Obwohl bis im Sommer 2004 rund 1400 Unternehmen den UnoGC unterzeichnet hatten, bezogen sich zu diesem Zeitpunkt nur 50 von ihnen explizit auf die Allgemeine Erklärung der Menschenrechte. Ausserdem waren zahlreiche Unternehmen, die Mitglieder des UnoGC sind, in den vergangenen Jahren an Menschenrechtsverletzungen beteiligt. Sie können dafür aber nicht belangt werden, denn der UnoGC sieht weder Sanktionen noch Strafen vor.

Was Amnesty fordert

Amnesty International unterstützt das Ziel des UnoGC, Unternehmen aus der ganzen Welt in eine gemeinsame Verantwortung für die Menschenrechte einzubeziehen und anerkennt die Fortschritte, die einzelne Unternehmen seit ihrem Beitritt gemacht haben. Doch der Uno Global Compact in seiner heutigen Form hat sich als zu wenig griffig erwiesen.

Gegenüber den Unternehmen muss der UnoGC deutlich machen, dass ein unverbindliches Bekenntnis zur Unternehmensverantwortung alleine nicht genügt. Die Firmen müssen sich bereit erklären, gegenüber der Öffentlichkeit Rechenschaft darüber abzulegen, wie sie ihre Verantwortung für die Menschenrechte wahrnehmen.

Unternehmen, die den Anforderungen nicht genügen und keine Bereitschaft zeigen, ihr Verhalten zu verbessern, sollen vom UnoGC ausgeschlossen und öffentlich bekannt gemacht werden.

Diese Anforderungen erfüllen die «Uno-Normen für die Verantwortlichkeit
transnationaler Unternehmen und anderer Wirtschaftsunternehmen im Hinblick auf die Menschenrechte», die zurzeit zur Diskussion stehen.  Diese Uno-Normen sind umfassender als der UnoGC und bieten den Unternehmen, aber auch NGOs und Staaten klare Handlungsnormen und Kriterien zur Beurteilung.

Amnesty setzt sich dafür ein, dass die Uno-Normen für die Interpretation und die Umsetzung des UnoGC übernommen werden.

Weitere Informationen und Links

Informationen von Amnesty International zum Uno Global Compact (in Englisch)
www.amnesty.org

Website des Uno Global Compact  www.unglobalcompact.org