Ein kleiner Junge blickt in Tijuana durch die Grenzmauer zwischen Mexiko und den Vereinigten Staaten.  © Amnesty International / Sergio Ortiz Borbolla
Ein kleiner Junge blickt in Tijuana durch die Grenzmauer zwischen Mexiko und den Vereinigten Staaten. © Amnesty International / Sergio Ortiz Borbolla

US-Einwanderungspolitik Illegale Rückführungen, willkürliche Haft, getrennte Familien

Medienmitteilung 11. Oktober 2018, London/Bern – Medienkontakt
Die US-Regierung verfolgt bewusst eine Einwanderungspolitik, die katastrophale Auswirkungen auf Tausende von Menschen hat, die in den Vereinigten Staaten Schutz suchen. Allein von Mitte April bis Mitte August 2018 wurden mindestens 6000 Familien getrennt – mehr, als die Behörden bisher bekannt gegeben haben, so Amnesty International in einem am 11. Oktober veröffentlichten Bericht.

Der Bericht «USA: ‘You Don’t Have Any Rights Here’: Illegal Pushbacks, Arbitrary Detention and Ill-treatment of Asylum-seekers in the United States» offenbart, welche Auswirkungen die Bestrebungen der Regierung Trump haben, das US-Asylrecht unter grober Verletzung von US-Recht und Völkerrecht auszuhöhlen und zu demontieren.

So wurden unter anderem folgende Massnahmen und Vorgehensweisen dokumentiert: massive, rechtswidrige Rückführungen von Asylsuchenden an der Grenze zwischen den USA und Mexiko, Tausende von illegalen Familientrennungen und zunehmend willkürliche und unbefristete Inhaftierungen von Asylsuchenden, oft ohne die Möglichkeit, unter Auflagen freigelassen zu werden.

«Die Trump-Regierung führt eine Kampagne umfassender Menschenrechtsverletzungen durch, um Menschen zu bestrafen und abzuschrecken.» Erika Guevara-Rosas, Expertin für die Region Amerikas bei Amnesty International.

 «Die Trump-Regierung führt eine bewusste Kampagne umfassender Menschenrechtsverletzungen durch, um Menschen zu bestrafen und abzuschrecken, die an der Grenze zwischen den USA und Mexiko Schutz suchen», so Erika Guevara-Rosas, Expertin für die Region Amerikas bei Amnesty International.

 «Intensität und Ausmass der Menschenrechtsverletzungen an Asylsuchenden sind wahrhaft entsetzlich. Kongress und Strafverfolgungsbehörden der USA müssen unverzüglich, gründlich und unparteiisch ermitteln, um die Regierung zur Verantwortung zu ziehen und sicherzustellen, dass sich dies nie wieder wiederholt.»

Tausende Kinder gewaltsam von Eltern getrennt

Im vergangenen Monat liess die US-amerikanische Zoll- und Grenzschutzbehörde CBP Amnesty International wissen, dass sie allein vom 19. April bis 15. August 2018 über 6000 Familieneinheiten (ein Begriff, den die US-Behörden uneinheitlich verwendet haben, um ganze Familien oder einzelne Familienmitglieder zu bezeichnen) gewaltsam getrennt hat – mehr als die US-Behörden zuvor zugegeben hatten.

Wie die CPB bestätigte, blieb dabei eine unbekannte Anzahl von Familien unberücksichtigt, deren Trennung nicht ordnungsgemäss erfasst wurde. Dazu gehören beispielsweise Grosseltern oder nicht unmittelbare Familienangehörige, deren Verwandtschaftsverhältnis von den Behörden als «betrügerisch» eingestuft und statistisch nicht erfasst wird. Wie die Regierung Trump mittlerweile eingeräumt hat, wurden seit 2017 etwa 8000 Familieneinheiten getrennt.

«Diese schockierenden neuen Zahlen deuten darauf hin, dass die US-Behörden entweder die Öffentlichkeit falsch informiert haben, wie viele Familien gewaltsam getrennt wurden, oder dass sie diese rechtswidrige Praxis trotz ihrer eigenen Behauptungen und der Gerichtsbeschlüsse, die Familientrennungen zu beenden, unvermindert fortgesetzt haben», so Erika Guevara-Rosas.

«Der Kongress muss unverzüglich handeln, um die Familientrennungen durch die US-Regierungsbehörden umfassend zu untersuchen und zu dokumentieren, und Gesetze erlassen, die die Trennung und unbefristete Inhaftierung von Kindern und Familien untersagen.»

Extremes Leid, schwere Traumata

Das grosse Leid, das die US-Behörden durch die Trennung von Familien bewusst verursacht haben, erfüllt den Tatbestand der Misshandlung und in einigen Fällen auch der Folter.

Das Leid, das die US-Behörden bewusst verursacht haben, erfüllt den Tatbestand der Misshandlung und in einigen Fällen auch der Folter.

Amnesty International hat 15 Eltern und Erziehungsberechtigte befragt, die durch die US-amerikanischen Grenz- und Einwanderungsbehörden von ihren Kindern getrennt wurden, darunter 13, die sich an offiziellen Grenzübergängen gemeldet hatten. Diese Familientrennungen führten zu extremem psychischen Leid und in einigen Fällen zu langfristigen Traumata bei Erwachsenen wie Kindern.

In einer Hafteinrichtung für Asylsuchende in Texas erzählte eine 39-jährige brasilianische Mutter namens Valquiria Amnesty International, dass Angehörige der CBP sie einen Tag, nachdem sie im März 2018 an einer offiziellen Einreisestelle Asyl beantragt hatte, ohne Angabe von Gründen von ihrem siebenjährigen Sohn getrennt hätten.

«Sie sagten mir: „Du hast hier keinerlei Rechte, und du hast kein Recht, bei deinem Sohn zu bleiben"», berichtet Valquiria. «In dem Moment bin ich gestorben. Es wäre besser gewesen, wenn ich tot umgefallen wäre ... Denn ich wusste nicht, wo mein Sohn war, was er gerade macht. Das ist das schlimmste Gefühl, das eine Mutter haben kann. Wie kann eine Mutter nicht das Recht haben, bei ihrem Sohn zu sein?»

«Behörden verstossen unverhohlen gegen geltendes Recht»

In den Jahren 2017 und 2018 setzte die CBP de-facto eine Politik um, bei der Tausende von Asylsuchenden an offiziellen Einreisestellen entlang der gesamten US-mexikanischen Grenze abgewiesen wurden.

«Jeder Mensch auf der Welt hat das Recht, vor Verfolgung oder schweren Menschenrechtsverletzungen Asyl zu suchen und Schutz in einem anderen Land zu beantragen», erklärt Erika Guevara-Rosas.

«Die US-Grenzbehörden verstossen gegen das US-amerikanische Asylrecht und das internationale Flüchtlingsrecht, indem sie Menschen nach Mexiko rückführen.» Erika Guevara-Rosas

«Die US-Grenzbehörden verstossen unverhohlen gegen das US-amerikanische Asylrecht und das internationale Flüchtlingsrecht, indem sie Menschen nach Mexiko rückführen, ohne ihren Asylantrag aufzunehmen und darüber zu entscheiden. Menschen, die nach Mexiko zurückgeführt werden, können dort direkten Misshandlungen oder Abschiebungen und dem Risiko schwerer Menschenrechtsverletzungen in ihren Herkunftsländern ausgesetzt sein.»

Willkürliche Haft auch für Opfer sexueller Gewalt

Seit 2017 haben die US-Behörden auch eine Politik der obligatorischen und unbefristeten Inhaftierung von Asylsuchenden für die Dauer ihrer Asylanträge durchgesetzt. Dabei handelt es sich um willkürliche Inhaftierungen, die gegen geltendes US-Recht und das Völkerrecht verstossen.

Amnesty International hat Asylsuchende befragt, die nach ihrem Antrag auf Schutz auf unbestimmte Zeit inhaftiert waren, darunter auch getrennte Familienangehörige, ältere Menschen und Personen mit akuten gesundheitlichen Problemen, die medizinische Versorgung benötigen.

Des Weiteren dokumentierte Amnesty Fälle von 15 transgeschlechtlichen und schwulen Personen unter den Asylsuchenden, die über Zeiträume von mehreren Monaten bis zu fast drei Jahren (ohne die Möglichkeit einer Freilassung unter Auflagen) inhaftiert waren. Dazu gehörten auch zwei Personen, denen die Freilassung verweigert wurde, obwohl sie in der Haft Opfer sexueller Übergriffe wurden. In mehreren Fällen erfüllte die unbefristete Inhaftierung den Tatbestand der Misshandlung.