© Amnesty International
© Amnesty International

États-Unis Les femmes indigènes, premières victimes de violences sexuelles

18 mai 2022
Aux États-Unis, les femmes indigènes sont largement exposées aux violences sexuelles, sans que les survivantes aient la possibilité d'obtenir justice. Un rapport d'Amnesty révèle comment le gouvernement américain ne parvient pas à protéger les femmes indigènes contre la violence et les abus.

Le gouvernement américain continue de violer ses obligations en matière de respect des droits humains des femmes indigènes. Les violences sexuelles à leur encontre ont atteint des proportions épidémiques tant en Alaska que sur le territoire américain. Le rapport The Never-ending Maze : Continued failure to protect Indigenous women from sexual violence in the USA (en anglais) montre comment la politique du gouvernement américain fait exploser les cas de violence sexuelle contre les femmes indigènes, en continuant à saper l'autorité des autorités autogérées indigènes. Les services de santé indigènes et les autorités de poursuite pénale sont chroniquement sous-financés et la jurisprudence est volontairement compliquée.

Pour les victimes de violences sexuelles, il est presque impossible d'obtenir justice. En 2007 déjà, Amnesty International USA avait signalé dans un rapport que les femmes indigènes se voyaient refuser la justice et le droit à la liberté face à la violence. Quinze ans plus tard, les contre-mesures isolées n'ont guère changé le taux effroyablement élevé de violence sexualisée.

Une histoire de violence et de marginalisation

«L'échec du gouvernement américain à protéger les femmes autochtones de ce niveau de violence sexualisée repose sur un héritage honteux de marginalisation, d'abus et de persécution profondément enracinés», a déclaré Tarah Demant, directrice par intérim du plaidoyer et des affaires gouvernementales à Amnesty International États-Unis. «Les femmes autochtones ne peuvent plus attendre que justice soit faite. Le gouvernement américain doit mobiliser les ressources et la volonté politique nécessaires pour réparer ce système défaillant.»

La violence sexualisée à l'encontre des femmes autochtones n'est pas un phénomène nouveau. Depuis la colonisation européenne et jusqu'à aujourd'hui, les femmes autochtones aux États-Unis ont été largement victimes de violence et de marginalisation. Les données du gouvernement américain montrent que plus de la moitié des femmes autochtones d'Alaska et du centre des États-Unis ont subi des violences sexuelles, ce qui est plus de deux fois supérieur à la moyenne nationale. En réalité, le nombre de cas de violences sexuelles pourrait être encore plus élevé, mais comme le gouvernement américain ne collecte pas de données adéquates et cohérentes sur les violences faites aux femmes autochtones, il est impossible de le prouver.

De nombreuses victimes n'ont pas accès à la justice

Dans les enquêtes, des facteurs pertinents restent souvent flous, par exemple la question de savoir si la victime et/ou l'accusé sont membres d'un groupe ethnique reconnu par l'État ou si le crime a été commis sur le territoire d'une réserve indienne. De telles imprécisions entraînent souvent des retards considérables dans les mesures à prendre en raison du manque de clarté des compétences, et les personnes concernées se retrouvent dans un labyrinthe qui semble sans issue.

Le flou et l'incertitude existants au niveau de la police, des conseillers juridiques et des tribunaux vont si loin qu'en fin de compte, personne n'agit et que les survivantes de violences sexuelles se voient refuser l'accès à la justice. Par ailleurs, l'histoire de la discrimination systématique et de la partialité à l'égard des populations autochtones aux États-Unis a un impact négatif sur la relation de confiance entre les communautés autochtones et les forces de l'ordre. De nombreux survivants ne dénoncent même pas leurs abus.

En outre, des enquêtes médico-légales adéquates et opportunes sont loin d'être garanties en cas d'agression sexuelle. Ainsi, l'autorité compétente de l'Indian Health Service n'est pas suffisamment financée par le gouvernement américain et les établissements de santé sont en sous-effectif.

Appel à des poursuites judiciaires efficaces

Amnesty International demande au gouvernement américain de prendre les mesures nécessaires pour mettre fin aux violences sexuelles à l'encontre des femmes indigènes. Cela inclut le rétablissement complet de la juridiction indigène sur les crimes commis sur leurs territoires.

De plus, les fonds fédéraux correspondants doivent être augmentés afin de garantir que les poursuites et les procédures judiciaires aboutissent à la justice. Le gouvernement américain doit également veiller à ce que les communautés autochtones disposent de moyens et de ressources adéquats pour assurer l'application de la loi, les soins de santé et la collecte de données sur les violences sexuelles à l'encontre des femmes autochtones.

Pour aller plus loin