Jeudi 1er décembre 2011, Hillary Clinton entamera une visite de deux jours au Myanmar; il s’agit de la visite de plus haut niveau d’un responsable américain depuis plus de 50 ans.
«La situation du Myanmar en termes de droits humains s’est légèrement améliorée sous certains aspects, mais s’est gravement détériorée par ailleurs, a indiqué Benjamin Zawacki, spécialiste du Myanmar au sein d’Amnesty International.
Situation alarmante pour les prisonniers d'opinion et les minorités ethniques
«La visite de la secrétaire d’État américaine représente clairement un défi à relever pour le gouvernement du Myanmar, qui doit prendre des mesures audacieuses et constructives, et notamment libérer une bonne fois pour toutes tous les prisonniers d’opinion encore derrière les barreaux et mettre fin aux atrocités dont sont victimes les civils issus de minorités ethniques.»
Le Myanmar a relâché au moins 318 prisonniers politiques en 2011, mais plus d’un millier sont toujours incarcérés, dont de nombreux prisonniers d’opinion. Leur libération ne doit pas s’inscrire, selon les termes de plusieurs représentants du gouvernement, dans le cadre d’un «processus», mais doit s’avérer immédiate et inconditionnelle.
Dans plusieurs régions où vivent des minorités ethniques, notamment dans des zones des États kayin, kachin et chan où le conflit a repris ou s’est intensifié au cours de l’année écoulée, l’armée du Myanmar continue de bafouer les droits fondamentaux des populations civiles de manière généralisée et systématique.
Hillary Clinton doit faire pression sur le gouvernement du Myanmar
«Hillary Clinton doit faire très clairement savoir aux autorités qu’elle n’attend rien de moins que la libération de tous les prisonniers politiques et la protection des civils issus de minorités ethniques», a souligné Benjamin Zawacki.
Depuis longtemps, les États-Unis prônent la mise en place d’une commission d’enquête internationale sur les crimes de guerre et les crimes contre l'humanité dont seraient victimes les civils issus de minorités ethniques. Aux termes de l’article 445 de la Constitution du Myanmar, les représentants du gouvernement responsables de violations des droits humains commises par le passé bénéficient de l’immunité de poursuites.
«Hillary Clinton doit réitérer la détermination des États-Unis à mettre sur pied une commission internationale pour faire respecter l’obligation de rendre des comptes au Myanmar, si les autorités ne mettent pas fin à des décennies d’impunité», a estimé Benjamin Zawacki.
Les précédents gouvernements du Myanmar se sont félicités des visites de gouvernements étrangers et d’organisations internationales, les présentant comme une preuve d’avancées en termes de droits humains ou de concessions aux préoccupations en la matière.
«Les États-Unis ne doivent pas laisser le Myanmar présenter abusivement la visite d'Hillary Clinton comme une récompense – et non comme un défi. Ils font un pari, dont le résultat dépend grandement de leur propre détermination à réclamer des progrès sur le plan des droits humains au Myanmar», a estimé Benjamin Zawacki.