En 2011 a démarré la campagne « Droit sans frontières » avec une pétition exigeant que les entreprises suisses respectent les droits humains et l’environnement – aussi à l’étranger. Sept mois plus tard, la pétition était déposée avec plus de 135'000 signatures. Le Parlement y a répondu en demandant au Conseil fédéral un plan d’action national pour la mise en œuvre des Principes directeurs de l’ONU relatifs aux entreprises et aux droits humains («Stratégie Ruggie»), un Rapport de droit comparé sur le devoir de diligence en matière de droits humains et d’environnement ainsi qu’un rapport, en préparation, sur l’accès à des voies de recours pour les victimes de violations des droits humains par des entreprises.
La nécessité de règles juridiquement contraignantes
Si le gouvernement reconnaît l’existence de problèmes dans le domaine économie et droits humains ainsi que les risques de réputation qui en découlent pour la Suisse, toutes les mesures proposées restent d’ordre volontaire. Le Conseil fédéral et le Parlement n’ont jusqu’ici pas été prêts à effectuer le pas suivant nécessaire, en formulant des règles juridiquement contraignantes pour les entreprises suisses. Le respect des droits humains et de l’environnement à l’étranger continue donc de dépendre du bon vouloir des firmes.
C’est pourquoi une vaste coalition d’organisations de la société civile a décidé de lancer l’initiative populaire «Pour des multinationales responsables – protégeons les droits humains et l'environnement (initiative multinationales responsables)». Son contenu central est de nature préventive : un devoir de diligence raisonnable en matière de droits humains et d’environnement. Un tel devoir comprend une évaluation des risques, des mesures pour éviter des atteintes potentielles aux droits humains et à l’environnement et y mettre un terme, ainsi que la publication d’informations complètes sur les mesures adoptées. Ce devoir s’étend à toutes les relations d’affaires d’une entreprise et repose sur les Principes directeurs de l’ONU adoptés à l’unanimité en 2011. L’initiative vaut pour toutes les entreprises suisses. Cependant, les modalités du devoir de diligence tiendront compte des risques spécifiques présentés par les entreprises, ce qui signifie que la grande partie des PME ne sera guère concernée.
La collecte de signatures commencera en mai
Le texte de l’initiative est actuellement examiné par la Chancellerie fédérale et le comité d’initiative est en voie de constitution. La présentation complète de l’association «Initiative pour des multinationales responsables» et de son projet aura lieu dans la seconde moitié d’avril. La collecte de signatures commencera début mai.
Les organisations suivantes sont membres de l’Initiative pour des multinationales responsables
Œuvres d’entraide/ organisations de développement:
- Alliance Sud
- Pain pour le prochain
- Brücke - Le pont
- cfd
- Comundo (Bethlehem Mission Immensee, E-Changer, Inter-Agire)
- Action de Carême
- EPER
- Helvetas Swiss Intercooperation
- Interteam
- medico international suisse
- Solidar Suisse Swissaid
- StopPauvreté 2015
- Terre des hommes schweiz
- Terre des Hommes Suisse
Associations de défense de l'environnement:
- Greenpeace
- Bruno Manser Fonds
- Fondation Suisse de l’Energie
- Médecins en faveur de l’environnement
Organisations de défense des droits humains:
- Basler Appell gegen Gentechnologie Organisations de droits humains
- AmnestyInternational
- Groupe de travail Suisse-Colombie
- Bergbau Menschen Rechte
- CETIM
- Déclaration de Berne
- Société pour les peuples menacés
- Guatemalanetz Bern
- humanrights.ch / Mers
- Incomindios
- Multiwatch
- Solifonds
- Arbeitskreis Tourismus + Entwicklung
- PBI - Peace Brigades International
- Peace Watch Switzerland
Associations de femmes :
- FPS – Femmes protestantes en Suisse
- Ligue suisse de femmes catholiques Organisations d’actionnaires
- Ethos
- Actares
Organisations d’Eglise:
- Justitia et Pax
- Missionskonferenz Syndicats
- Union syndicale suisse
- Travail.Suisse
- Unia
- ssp/vpod
Autres organisations:
- ACSI - Associazione consumatrici e consumatori della Svizzera italiana
- Botteghe del Mondo
- DJS - Demokratische JuristInnen Schweiz
- FIAN - Food first information and action network
- Magasins du monde
- Pingwin Planet
- Fondation Abendrot
- Uniterre