I governi e i diversi comitati olimpici hanno un ruolo da giocare per far evolvere i diritti fondamentali in Cina. © Valerio-Rosati / Dreamstime
I governi e i diversi comitati olimpici hanno un ruolo da giocare per far evolvere i diritti fondamentali in Cina. © Valerio-Rosati / Dreamstime

Giochi olimpici Pechino 2022 Un’occasione unica di migliorare la situazione dei diritti umani

Berna/Lugano, gennaio 2022
Amnesty International esorta le autorità cinesi ad abbandonare tutte le accuse contro delle persone condannate o detenute unicamente per aver esercitato il proprio diritto alla libertà d’espressione e a rimetterle in libertà. La sorte di Zhang Zhan, Ilham Tohti, Li Qiaochu, Gao Zhisheng e Rinchen Tsultrim deve essere conosciuta immediatamente per garantire che non siano sottoposti a torture o altri maltrattamenti.

Amnesty International chiede alle autorità cinesi di rilasciare immediatamente Zhang Zhan, Ilham Tohti, Li Qiaochu, Gao Zhisheng e Rinchen Tsultrim. Nel frattempo, Pechino deve rivelare immediatamente dove si trovano queste persone e garantire che non siano sottoposte a tortura o altri maltrattamenti, che siano in grado di comunicare con le loro famiglie e con gli avvocati di loro scelta in modo regolare e senza restrizioni, e che siano fornite loro le cure mediche che richiedono o di cui hanno bisogno.

Amnesty chiede inoltre alle autorità cinesi, in linea con gli impegni presi in vista delle Olimpiadi, di:

- Garantire la piena libertà dei media, compreso l'accesso illimitato a Internet, per i giornalisti cinesi e stranieri in tutte le parti della Cina, prima e durante i Giochi.

- Garantire che ci siano vere opportunità di protesta pacifica durante i Giochi, senza che i partecipanti a tali proteste debbano temere rappresaglie.

Raccomandazioni al Comitato Olimpico Internazionale

In linea con la risoluzione Promozione dei diritti umani attraverso lo sport e gli ideali olimpici, adottata dal Consiglio dei diritti umani delle Nazioni Unite il 22 giugno 2020, Amnesty International chiede al Comitato olimpico internazionale (CIO) di integrare pienamente i principi guida delle Nazioni Unite su imprese e diritti umani nelle proprie attività. Amnesty International accoglie con favore gli sforzi del CIO per sviluppare un quadro di politica dei diritti umani per soddisfare tutte le sue responsabilità e i suoi impegni. Chiediamo al CIO di accelerare questo processo e di adottare senza indugio una strategia sui diritti umani che garantisca l'impegno degli stakeholder e l'integrazione della sua politica generale sui diritti umani nei suoi documenti principali, come la Carta Olimpica.

Il CIO non dovrebbe aspettare di aver adottato un tale quadro strategico prima di iniziare ad adempiere alle proprie responsabilità in linea con i principi guida dell'ONU. Amnesty International chiede con urgenza al CIO di condurre una due diligence sui diritti umani e di pubblicare le sue politiche e pratiche sui diritti umani, in linea con gli standard internazionali, per identificare, prevenire, mitigare e gestire tempestivamente gli impatti sui diritti umani delle sue attività, relazioni commerciali e catene di approvvigionamento. Il CIO dovrebbe applicare questo principio di due diligence dei diritti umani nel periodo precedente e durante i giochi olimpici invernali del 2022 a Pechino.

Il CIO dovrebbe anche insistere affinché le autorità cinesi mantengano le proprie promesse sulla libertà di espressione in relazione ai Giochi, compresa la libertà dei media prima e durante il periodo olimpico, e la creazione di zone nelle quali sarà possibile protestare durante i Giochi.

Il CIO deve rispettare la libertà di espressione degli atleti e dei dirigenti sportivi e astenersi dal cercare di scoraggiarli dal parlare a sostegno dei diritti umani o dall'esprimere solidarietà con coloro che subiscono abusi dei diritti umani - anche in aree dichiarate "sensibili" dalle autorità cinesi. Non dovrebbe sanzionarli se lo fanno. Deve anche garantire che ai Giochi ci sia uno spazio adeguato che permetta agli atleti di esprimersi. Come minimo, il CIO dovrebbe adattare le linee guida per l'espressione degli atleti, applicate ai Giochi del 2020 a Tokyo, per i Giochi invernali del 2022, garantendo che le eventuali limitazioni della libertà di espressione siano strettamente necessarie e legittime.

Raccomandazioni ai Comitati olimpici nazionali

I comitati olimpici nazionali dovrebbero rispettare la volontà degli atleti e dei leader sportivi di parlare a sostegno dei diritti umani e di esporre le violazioni dei diritti umani in Cina, e non cercare mai di scoraggiarli dal farlo. Amnesty International li incoraggia anche a garantire che tutti gli atleti e gli altri membri delle delegazioni nazionali ai Giochi invernali di Pechino abbiano accesso alle informazioni sulle questioni dei diritti umani in Cina. Li invita inoltre a fornire alle loro delegazioni nazionali materiale sui diritti umani come parte degli sforzi generali per guidare e accompagnare gli atleti e gli altri nel loro viaggio olimpico.

I comitati olimpici nazionali non dovrebbero prendere sanzioni contro i loro atleti o dirigenti sportivi per aver sollevato le violazioni dei diritti umani in Cina o altrove.

Raccomandazioni ad altri governi

Amnesty International invita i funzionari governativi e statali, compresi quelli che intendono partecipare alle Olimpiadi, a usare la propria influenza presso le autorità cinesi per spingerle a intraprendere azioni urgenti in linea con le raccomandazioni di cui sopra. Sollecitiamo i governi a sollevare pubblicamente le loro preoccupazioni sugli esseri umani, laddove appropriato.