Recentemente, diversi rifugiati hanno denunciato torture e maltrattamenti da parte delle guardie di frontiera e della polizia croata. Tuttavia, queste persone sono state trasferite in Croazia o sono in procinto di esserlo. Anche chi necessita di cure mediche rischia l’espulsione.
La giurisprudenza del Tribunale amministrativo federale mostra che la stragrande maggioranza dei richiedenti asilo che arrivano in Svizzera attraverso la Croazia denunciano maltrattamenti da parte della polizia. Amnesty Svizzera è anche a conoscenza di casi di rifugiati provenienti da paesi come l'Afghanistan, la Turchia o il Burundi che devono essere rimpatriati in Croazia ai sensi del Regolamento Dublino III, sebbene spieghino di essere stati arbitrariamente detenuti, picchiati o umiliati dalle forze di sicurezza croate durante la fuga.
Persone traumatizzate senza assistenza
"Amnesty International si oppone fermamente al trasferimento di persone malate e traumatizzate in Croazia. Le carenze del sistema di asilo, l'inadeguatezza dei servizi statali - compresa la mancanza di un'adeguata assistenza sanitaria per i richiedenti asilo - e la mancanza di accesso alla giustizia rendono inammissibile il trasferimento di persone che hanno subito traumi, torture e maltrattamenti", ha dichiarato Alicia Giraudel, specialista di diritto di asilo per Amnesty Svizzera.
"A questo si aggiunge il fatto che un'alta percentuale di persone in fuga ha subito violenze da parte della polizia in Croazia. Ma il comportamento illegale della polizia rimane in gran parte impunito: mancano sanzioni concrete contro i colpevoli. Manca anche la volontà e l'impegno da parte del Governo di porre fine alla pratica illegale dei respingimenti e delle violenze da parte delle forze di sicurezza contro le persone in fuga, che va avanti da sette anni", aggiunge Alicia Giraudel.
Secondo la Segreteria di Stato della Migrazione (SEM), nel 2022 sono stati effettuati 17 trasferimenti Dublino verso la Croazia. La SEM sostiene che la Croazia è uno Stato di diritto con autorità di polizia funzionanti, e che le persone in fuga dovrebbero rivolgersi alle autorità di vigilanza locali in caso di maltrattamenti. Ma questo argomento ignora completamente le violazioni sistematiche e diffuse dei diritti umani da parte delle autorità croate, confermate da organizzazioni e tribunali internazionali.
"Le persone che sono state maltrattate e torturate dalla polizia in Croazia non possono essere mandate indietro a cercare protezione e compensazione per le loro sofferenze dalle stesse autorità. La Croazia ha sistematicamente violato i diritti di riparazione, risarcimento e riabilitazione sanciti dalla Convenzione delle Nazioni Unite contro la tortura. Inoltre, le vittime di traumi e maltrattamenti che necessitano di un supporto urgente non hanno accesso a cure mediche specializzate o all'assistenza psicosociale, poiché queste non sono garantite ai richiedenti asilo in Croazia", ha dichiarato Alicia Giraudel, “Pertanto, il ritorno delle persone in questo Paese è inaccettabile e può essere considerato contrario alla Convenzione delle Nazioni Unite contro la tortura".
In una recente analisi giuridica, anche l'Organizzazione svizzera di aiuto ai rifugiati critica la prassi della SEM e l'attuale giurisprudenza del Tribunale amministrativo federale e raccomanda di non effettuare trasferimenti in Croazia.
Violenza della polizia e impunità generalizzata
La Corte Europea dei Diritti Umani (CEDU) e il Comitato Europeo per la Prevenzione della Tortura e delle Pene o Trattamenti Inumani o Degradanti (CPT) hanno confermato in sentenze e rapporti la pratica illegale delle molestie e delle violenze della polizia da parte delle autorità croate. Queste pratiche sono state documentate anche da organizzazioni umanitarie e per i diritti umani come Amnesty International, che hanno fortemente criticato la tortura, i maltrattamenti e l'impunità diffusa negli attacchi ai fuggitivi.
Il numero di persone che tentano di entrare nell'UE attraverso la "rotta balcanica" è diminuito rispetto agli anni precedenti, a causa dei cambiamenti nelle rotte migratorie. Tuttavia, le aggressioni da parte della polizia croata continuano senza sosta: secondo il Danish Refugee Council, 3461 persone sono state rimpatriate illegalmente con la forza in Bosnia-Erzegovina nel 2022. Molte persone hanno riferito di essere state maltrattate fisicamente, umiliate o detenute arbitrariamente dalla polizia croata. Molti altri hanno riferito che i loro effetti personali sono stati distrutti o rubati dalle forze di sicurezza.
Secondo Alicia Giraudel, "le prove delle violazioni dei diritti umani commesse dalla polizia croata sono schiaccianti. L'atteggiamento della Svizzera, ovvero rimandare in Croazia persone traumatizzate che hanno subito violenze e maltrattamenti da parte della polizia, è irresponsabile."